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剧情简介
茅氏电影网3剧情介绍: 鲁肃对外放没有任何的意见，迅速道：“大王，臣愿意。”
陆玄点头道：“既如此，你去青州担任刺史。青州是齐鲁大地，自古文风灿然，你去了青州后，要尽快恢复地方的民生，安抚百姓，发展生产。”
“臣遵命！”
鲁肃直接回答。
陆玄道：“你去青州任职，有什么需要？”
鲁肃想了想，回答道：“臣去青州任职，就一个请求。”
陆玄道：“但说无妨！”
鲁肃回答道：“臣希望再有一个干将协助，虽然蒯刺史扫荡了青州。可是，地方是极可能有贼匪，也可能有大族抵抗，臣需要有得力的人协助才行。”
陆玄道：“你需要谁前往？”
鲁肃不假思索道：“请大王准许，让陈到协助臣镇守青州。”
“准了！”
陆玄再一次回答。
对陆玄来说，每个地区内，都必须有一支常备军。唯有如此，才能最大限度的保证地方上的稳定，也能最大限度的保证自身的战斗力。
只要不赋予地方上的官员军政大权，军政分离，大体上不容易出问题。
东汉后期的崩溃，最大的一个转折点，是汉灵帝同意刘焉的奏请，地方实施州牧制度，州牧军政一把抓。
唐朝时期节度使掌握了军、政、财权后，也使得地方军政一体化，皇权旁落。
地方上任何时候，都不能军政一体化，一旦实施了，就是国中之国。可是，地方也必须有军队，才能确保战斗力，不至于对外作战崩溃。
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