美剧食人恶魔免费剧情介绍: 二、正确理解民生的内涵
建设民生政府,首先要正确理解和把握民生的内涵和外延。
1.民生有广义和狭义之分
广义的民生,是指民众的生活和生存状态。孙中山说,“民生就是人民的生活——社会的生存,国民的生计,群众的生命便是”。凡是同人民生活有关的,包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情,涉及经济、社会、政治、文化等任一领域,无所不包。狭义的民生,主要是指社会政策和社会福利政策领域的事情,与民众生老病死、生存发展紧密相关的内容,包括就业、教育、养老、医疗卫生、社会保障、住房、收入分配等方面的需求满足。一般情况下,民生主要是指狭义的民生。
2.民生有不同层次
民生包括底线民生、基本民生、质量民生三个不同的层次。
底线民生,是指保障民众最基本生存所需要的条件。从现代政府的角度看,底线民生包括最低生活保障、大病救助等社会救助制度。
基本民生,包括人们生存和发展所需要的基本条件,包括社会事业和社会保障,“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”是基本民生的目标;包括发展机会和发展能力,权利公平、机会公平、规则公平和自由迁徙、平等参与是其重要内容,要求消除歧视,加强教育培训,提高民众的人力资本水平,畅通社会流动渠道,扩大纵向社会流动。
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