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剧情简介
三三电影网手机在线观看剧情介绍: 中华民国的建立，使得“民主”在数千年之后再次进入中华民族的政治生活。近代中国看上去是在集权与分权之间摇摆，中华民国初年的袁世凯，虽然是民选总统，但是满脑子的帝王思想，拿枪逼议员投票的事也能干得出；而后期的各地军阀大都不太买中央政府的账，自己能收税、自己有枪杆子，只担心中央军开进自己的地盘。国家组织瘫痪、权力涣散是国家动乱、民不聊生的根源。
共和国建国初期，计划经济给与了中央政府极大的权力，而改革开放则是在放权——收权周期中前行，但是中央集权的趋势是现在的大流。近年来政府职能调整主要是通过加强垂直管理，将“人、财、物”的控制权由地方部分上收到中央，从较早的海关、税务、工商，再到质量监督、国土等一些重要的行政部门，都已经从地方政府序列退出，改为中央或省以下垂直管理。而一直被呼吁“垂直”的对象，至少还包括审计、环保、广电等部门。这也是中央解决部门管理与地方管理尖锐矛盾、确保政令畅通、资源优化的一种战略手段。
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